關于印發醫(yī)療機構工(gōng)作(zuò)人員廉潔從業九項準則的通知
國(guó)衛醫(yī)發〔2021〕37号
各省、自治區(qū)、直轄市及新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團衛生健康委、醫(yī)療保障局、中(zhōng)醫(yī)藥管理(lǐ)局，國(guó)家衛生健康委、國(guó)家中(zhōng)醫(yī)藥管理(lǐ)局屬（管）醫(yī)院：
為(wèi)進一步貫徹落實習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想，增強醫(yī)療衛生人員的責任感、使命感、榮譽感，規範執業行為(wèi)，弘揚新(xīn)時代醫(yī)療衛生人員職業精(jīng)神，引導形成風清氣正的行業環境，保障醫(yī)療衛生事業高質(zhì)量發展，國(guó)家衛生健康委、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中(zhōng)醫(yī)藥局制定了《醫(yī)療機構工(gōng)作(zuò)人員廉潔從業九項準則》（以下簡稱《九項準則》）。現印發給你們，并提出如下工(gōng)作(zuò)要求：
一、嚴格落實主體(tǐ)責任
各級衛生健康行政部門（含中(zhōng)醫(yī)藥主管部門，下同）和各級各類醫(yī)療機構的領導班子要切實承擔落實《九項準則》的主體(tǐ)責任，把貫徹執行《九項準則》作(zuò)為(wèi)落實“管行業必管行風”“誰主管誰負責”的重要内容，研究制定貫徹落實的具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法。要結合當地實際，着重細化《九項準則》的各項要求，确保标準清晰、措施可(kě)行、懲處得當、針對性強。
二、深入開展學(xué)習培訓
各級衛生健康行政和醫(yī)保部門，各級各類醫(yī)療機構要高度重視《九項準則》的學(xué)習宣傳工(gōng)作(zuò)，深刻認識新(xīn)時代學(xué)習《九項準則》的重要意義，明确有(yǒu)關要求，精(jīng)心組織安(ān)排。自《九項準則》下達之日起，迅速傳達至轄區(qū)内所有(yǒu)醫(yī)療機構（尤其是公(gōng)立醫(yī)療機構）以及每一位醫(yī)療機構工(gōng)作(zuò)人員。要将《九項準則》納入崗前教育、業務(wù)培訓、入職晉升前培訓等各級各類執業培訓教育活動，确保全部覆蓋、全體(tǐ)動員、全員知曉，奠定好《九項準則》執行實施的工(gōng)作(zuò)基礎。
三、切實加強督查落實
各級衛生健康行政和醫(yī)保部門要依據《九項準則》建立常态化監督機制，暢通反饋渠道、及時處置問題，結合大型醫(yī)院巡查、醫(yī)保檢查等工(gōng)作(zuò)安(ān)排，督導轄區(qū)内醫(yī)療機構制定完善落實《九項準則》的院内規範，及時發現處理(lǐ)違反《九項準則》要求的行為(wèi)。要重視社會監督，公(gōng)開監督舉報方式，對群衆實名(míng)反映的違反《九項準則》的有(yǒu)關問題線(xiàn)索，要認真核查并及時反饋。
四、堅決查處違規行為(wèi)
各級衛生健康行政部門要切實發揮糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領域和醫(yī)療服務(wù)中(zhōng)不正之風聯席機制牽頭單位作(zuò)用(yòng)，加強與醫(yī)保等有(yǒu)關部門的協調配合，嚴厲查處違反《九項準則》的行為(wèi)。對違反《九項準則》的醫(yī)療衛生人員，由有(yǒu)關部門視情節，依法依規予以處理(lǐ)；違反黨紀政紀的，移交紀檢監察機關依紀處理(lǐ)；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理(lǐ)。對于典型案例，要定期通報。
五、強化剛性約束考核
各地要将醫(yī)療機構貫徹執行《九項準則》的情況列入評審評價、醫(yī)院巡查的重要内容。要将醫(yī)療衛生人員貫徹執行《九項準則》情況列入醫(yī)療衛生人員年度考核、醫(yī)德(dé)考評和醫(yī)師定期考核的重要内容。要嚴格落實責任追究，對落實《九項準則》不徹底導緻出現嚴重問題的，除追究當事人責任，還應視情節嚴重程度，依法追究衛生健康、醫(yī)保部門和醫(yī)療機構相關人員責任。
《國(guó)家衛生計生委國(guó)家中(zhōng)醫(yī)藥管理(lǐ)局關于印發加強醫(yī)療衛生行風建設“九不準”的通知》（國(guó)衛辦(bàn)發〔2013〕49号）自本通知發布之日起廢止。
各地貫徹落實《九項準則》的情況要及時報送國(guó)家衛生健康委、國(guó)家醫(yī)保局和國(guó)家中(zhōng)醫(yī)藥局。
國(guó)家衛生健康委 國(guó)家醫(yī)保局
國(guó)家中(zhōng)醫(yī)藥局
2021年11月12日
醫(yī)療機構工(gōng)作(zuò)人員廉潔從業九項準則
一、合法按勞取酬，不接受商(shāng)業提成。依法依規按勞取酬。嚴禁利用(yòng)執業之便開單提成；嚴禁以商(shāng)業目的進行統方；除就診醫(yī)院所在醫(yī)聯體(tǐ)的其他(tā)醫(yī)療機構，和被納入醫(yī)保“雙通道”管理(lǐ)的定點零售藥店(diàn)外，嚴禁安(ān)排患者到其他(tā)指定地點購(gòu)買醫(yī)藥耗材等産(chǎn)品；嚴禁向患者推銷商(shāng)品或服務(wù)并從中(zhōng)謀取私利；嚴禁接受互聯網企業與開處方配藥有(yǒu)關的費用(yòng)。
二、嚴守誠信原則，不參與欺詐騙保。依法依規合理(lǐ)使用(yòng)醫(yī)療保障基金，遵守醫(yī)保協議管理(lǐ)，向醫(yī)保患者告知提供的醫(yī)藥服務(wù)是否在醫(yī)保規定的支付範圍内。嚴禁誘導、協助他(tā)人冒名(míng)或者虛假就醫(yī)、購(gòu)藥、提供虛假證明材料、串通他(tā)人虛開費用(yòng)單據等手段騙取、套取醫(yī)療保障基金。
三、依據規範行醫(yī)，不實施過度診療。嚴格執行各項規章制度，在診療活動中(zhōng)應當向患者說明病情、醫(yī)療措施。嚴禁以單純增加醫(yī)療機構收入或謀取私利為(wèi)目的過度治療和過度檢查，給患者增加不必要的風險和費用(yòng)負擔。
四、遵守工(gōng)作(zuò)規程，不違規接受捐贈。依法依規接受捐贈。嚴禁醫(yī)療機構工(gōng)作(zuò)人員以個人名(míng)義，或者假借單位名(míng)義接受利益相關者的捐贈資助，并據此區(qū)别對待患者。
五、恪守保密準則，不洩露患者隐私。确保患者院内信息安(ān)全。嚴禁違規收集、使用(yòng)、加工(gōng)、傳輸、透露、買賣患者在醫(yī)療機構内所提供的個人資料、産(chǎn)生的醫(yī)療信息。
六、服從診療需要，不牟利轉介患者。客觀公(gōng)正合理(lǐ)地根據患者需要提供醫(yī)學(xué)信息、運用(yòng)醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯體(tǐ)内正常轉診外，嚴禁以謀取個人利益為(wèi)目的，經由網上或線(xiàn)下途徑介紹、引導患者到指定醫(yī)療機構就診。
七、維護診療秩序，不破壞就醫(yī)公(gōng)平。堅持平等原則，共建公(gōng)平就醫(yī)環境。嚴禁利用(yòng)号源、床源、緊缺藥品耗材等醫(yī)療資源或者檢查、手術等診療安(ān)排收受好處、損公(gōng)肥私。
八、共建和諧關系，不收受患方“紅包”。恪守醫(yī)德(dé)、嚴格自律。嚴禁索取或者收受患者及其親友的禮品、禮金、消費卡和有(yǒu)價證券、股權、其他(tā)金融産(chǎn)品等财物(wù)；嚴禁參加其安(ān)排、組織或者支付費用(yòng)的宴請或者旅遊、健身、娛樂等活動安(ān)排。
九、恪守交往底線(xiàn)，不收受企業回扣。遵紀守法、廉潔從業。嚴禁接受藥品、醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、醫(yī)用(yòng)衛生材料等醫(yī)療産(chǎn)品生産(chǎn)、經營企業或者經銷人員以任何名(míng)義、形式給予的回扣；嚴禁參加其安(ān)排、組織或者支付費用(yòng)的宴請或者旅遊、健身、娛樂等活動安(ān)排。
醫(yī)療機構内工(gōng)作(zuò)人員，包括但不限于衛生專業技(jì )術人員、管理(lǐ)人員、後勤人員以及在醫(yī)療機構内提供服務(wù)、接受醫(yī)療機構管理(lǐ)的其他(tā)社會從業人員，應當依據《九項準則》有(yǒu)關要求，服從管理(lǐ)、嚴格執行。違反法律法規等有(yǒu)關規定并符合法定處罰處分(fēn)情形的，可(kě)依據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)基本醫(yī)療衛生與健康促進法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)傳染病防治法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)社會保險法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)益事業捐贈法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)醫(yī)師法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)藥品管理(lǐ)法》《護士條例》《醫(yī)療糾紛預防和處理(lǐ)條例》《醫(yī)療保障基金使用(yòng)監督管理(lǐ)條例》《醫(yī)療機構醫(yī)療保障定點管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》《處方管理(lǐ)辦(bàn)法》等規定的責令改正、給予警告、給予相關人員或科(kē)室中(zhōng)止或者終止醫(yī)保結算、追回醫(yī)療保障基金、沒收違法所得、并處罰款、暫停處方權或者執業活動直至吊銷執業證書等措施，依法追究有(yǒu)關機構和人員責任；依據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)勞動合同法》《事業單位工(gōng)作(zuò)人員處分(fēn)暫行規定》等規定的給予解除勞動合同、警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除處分(fēn)等措施，對有(yǒu)關人員依法作(zuò)出處理(lǐ)；依據《醫(yī)療機構從業人員行為(wèi)規範》等規定的由所在單位給予批評教育、取消當年評優評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘等措施，由所在單位依法作(zuò)出處理(lǐ)。
有(yǒu)關人員違反黨紀、政紀的，移交紀檢監察機關給予黨紀政務(wù)處分(fēn)；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。對于違反《九項準則》行為(wèi)多(duō)發或者造成惡劣社會影響等其他(tā)嚴重後果的醫(yī)療機構負責人，依照有(yǒu)關規定，予以問責。